本网讯 梅花香自苦寒来。眨眼间,我们迎来了一个崭新的时代。回眸逝去的一年,那些艰难困苦、感动暖心的画面历历在目,催人奋进。复盘让我们走的更远更稳健更有大作为。2017年,面对基础差、底子薄、绩效考核排名靠后的现实,陇南国税局新一届领导班子立足改革发展大局,勤调研、找差距、定思路、出实招、谋发展,团结带领全系统600多国税人不辱使命、攻坚克难、砥砺奋进,推动各项重点工作见实效闪亮点。“九大关键词”诠释陇南国税赶超进位的闪光足迹,细说“厚实”的2017。
四抓四带
面对基础薄弱、生态脆弱的发展局面,该局党组一班人审时度势,积极组织力量对全系统人力资源、工作基础、作风建设等方面进行了全面深入的调研分析,敲定了“四抓四带”总体工作思路,并写入当年工作报告之中。“四抓四带”,即“抓班子带队伍、抓机关带基层、抓中层带全员、抓党员带群众”。一年来,围绕这四个层面完成了《陇南市国税系统政治生态建设调查报告》,编印了《班子成员必知常识》系列丛书,制定了《党组书记重要工作时间节点一览表》《党组及党组成员重要工作时间节点一览表》,出台了作风建设20条,制定贯彻落实《关于“抓中层带全员”推动工作落实的意见》等配套制度机制40多项,保障总体思路一以贯之、落实到位,并通过督导考评、不定期开展考试等方式,加快提升了市县两级班子决策力、凝聚力和战斗力,为国税事业赶超进位注入了强大的发展活力。
作风建设20条
作风关系行风政风和行业文明服务形象。该局始终把作风建设作为提振士气、提质增效的重要抓手,抓在日常、严在日常、防在日常,聚焦“改进学习风气、规范会议管理、加强公文管理、优化工作流程、完善制度机制、严格纪律执行、工作绩效提升”等七个方面,出台作风建设实施意见(简称机关作风建设20条),具有较强的针对性和可操作性,每一条都明确了责任领导、牵头科室和配合科室,制定了具体的考量标准。通过领导带头、机关督导、督查考核,有力的促进了各项措施的落实,充分发挥了机关“龙头”作用,破解了机关运行“中梗阻、灯下黑”难题,实现了作风建设“五大目标”:干部职工责任意识明显增强,精细理念明显筑牢,工作流程明显规范,工作效能明显提升,绩效结果明显进步。 做法受到省局主要领导的批示肯定,并要求在全省各市(州)局推广。
口袋书
为解决市、县(区)两级班子成员对“应知应会”的党的理论知识、税收新政策、规章制度等掌握不深不细的问题。该局党组决定编印《班子成员必知常识》系列口袋书,一年来,共编印5册,“口袋书”主要将散落在诸多文件中的知识点进行整合集成,使其条目化、简洁化,通俗易懂,广大领导干部爱不释手。“口袋书”向市县(区)局两级班子成员发放,并延伸到市局科室负责人和县(区)局分局长。大部分班子成员养成了主动学习的良好习惯,有些干部将“口袋书”装在“口袋”里,随时翻阅,常读熟记,对提升各级领导班子成员理论素养、强化纪律意识、规矩意识等方面发挥了重要作用,不断增强了市县两级班子的“四种意识”,领导力、决策力、落实力都有了很大的提高。该书在全省国税系统也引起了强烈反响,并进行了经验推广。
六大格局
一年来,通过积极构建大宣传、大服务、大合作、大风控、大督查、大分析工作格局等六大格局,注重“集成”发力,联动共进,全局上下形成了齐抓共管、多点发力的工作局面,凝聚了改革发展合力,有力的促进了各项工作落实。激发了全系统干部职工你追我赶的工作活力,干部职工精神面貌焕然一新;组织收入大幅增长;税收宣传位列全省第四;征管质效持续提高,纳税人满意度不断提升;督查督办作用得以充分发挥;风险防控成效显著。
一览表
“一览表”是指《党组书记重要工作时间节点一览表》《党组及党组成员重要工作时间节点一览表》。针对当前工作任务重、头绪多,党组及班子成员对一些重要工作时间节点很难做到事事清楚、件件牢记、时时关注,会造成工作前瞻性和预见性不足,直接影响重点工作的时效性、实效性和统筹推进。陇南市国税局党组“对症下药”,聚焦党组及班子主体、岗位职责,梳理归整责任事项,拉出“重要工作时间节点”责任清单,分别列明党组书记29项、党组及党组成员31项重要工作任务,制作后挂图上墙,对标提醒,对账销号,进一步明确党组班子“干什么、怎么干、何时干、干成啥”。各级党组成员带头对标履职,主动积极推动工作,给全系统树立了良好的榜样,充分发挥了“抓班子带队伍”的作用,凝聚了干事创业的强大发展合力。这项工作经信息报道后,引起了省外兄弟单位关注,并来电咨询借鉴相关经验。
32亿
过去的一年,陇南国税始终以组织收入为中心,全面贯彻落实“四个坚决”,紧盯重点税源,细化收入措施,强化信息管税,提升征管质量,多措并举,挖潜增收,颗粒归仓,实现了组织收入质量规模“双提升”。全市国税系统共组织入库各项国税收入324248万元,收入首次突破30亿元大关,创历史新高。陇南市委副书记、市长崔景瑜对陇南市国税局组织收入工作作出了表扬性批示。
73人
面对当前国税系统人少事多、结构老化、活力不足等共性问题,该局积极部署开展了人力资源调查专项活动,先后形成了系统人力资源、机关人力资源、人才库建设、分局长队伍建设等4个调查报告,摸清了全局人力资源现状和问题短板,并采取针对性措施,突出人岗相适,加大人员轮岗交流选拔力度,全系统人力资源有效盘活优化,干部队伍敬业奉献热情有效激发。全年选拔、调整、交流等共73人,其中,在科长层面,选拔4人,调整交流3人,下挂县(区)局3人;在县区局班子层面,任命县局长1人,调整交流县(区)局长3人,选任主持工作的副局长3人,选配县局班子副职10人,试用期转正考核纪检组长5人;在分局层面,任免和调整分局长及稽查局长21人;另外,从县(区)局调入市局机关7人,借调13人。
扶贫攻坚
该局始终把扶贫济困、脱贫攻坚作为一项重要政治任务,定期分析研究脱贫攻坚帮扶工作,统筹部署节点目标任务,精准施策,靶向发力,有序有效完成了各阶段工作任务,脱贫攻坚帮扶工作多次受到地方党委政府和帮扶村社的褒扬和肯定。陇南西和国税局副局长沈庚武同志被授予全省“优秀驻村帮扶工作队队长”荣誉称号,西和县国税局获得“全市脱贫攻坚帮扶工作先进集体”称号。目前,全系统共联系23个村,2243户贫困户,其中:精准扶贫村13个,承担帮扶1368户贫困户的脱贫攻坚任务。全系统强化项目支持,“授人以渔”,因地制宜开展扶贫攻坚工作。市局机关筹集资金10万元,为西和县石峡镇土桥村购买花椒树苗3万株,培植200多亩的花椒示范园,两名正科级干部长期住在帮扶村镇开展帮扶工作。徽县国税局为银杏镇庆寿村争取项目资金240万元,修建了村级卫生室、通村桥、文化广场和硬化了村社道路。徽县、成县等国税局结合陇南电商发展势头,指导贫困户开办淘宝网店和示范网店共8家,每年实现销售收入20多万元。康县国税局帮助三河坝乡垭合村的返乡农民工成立了农民专业合作社,精选中药材白芨、金银花种植创业,带动村民发展致富,展现了陇南国税时代新风貌。
赶超进位
面对2016年绩效考核全省倒数第二的现实,陇南国税“痛定思痛”,对照自查,深度分析,先后形成了《2016年省局组织绩效考评陇南与五市(州、区)局情况比较》《绩效5.0版系统指标基本情况和变化分析》等分析报告,找准了薄弱环节,查清了问题原因,制定了补短板、夯基础、避免扣分、争取加分等一系列具体措施,做到了精准发力,取得了明显的成效,基本实现了赶超进位的目标。截至目前,绩效综合排名位列全省第13位,比去年上升了3位。
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